在《乌尔纳木法典》和《埃什努那法典》关于自由民之间因伤害行为（伤手、割鼻、打耳光等）而被判处罚金的规定上，我们也看到了同样的情形。
[7]在先前探索中，有的法院将原助理审判员全部改称为法官助理，并享有原助理审判员的权力，包括代行审判员职权。第二种模式将法官助理配置到合议庭，其积极作用在于能够充分运用法官助理的专业特长，同时在法官助理数量紧缺的情况下可以最大化发挥其价值功能。
正如学者所言，零敲散打的改革难以充分考虑司法主体、司法客体、司法行为等内部构成要素之间的联系，使其互为依托，共同构成司法改革的发展驱动力。因此，将未入额的法官直接转任为法官助理，并定位为纯粹的法官助手，从是否有利于司法改革推进的角度来看，亦有待商榷。[20]各试点省市出台的司改方案中所规定的法官助理的主要职责，也与之大体相同。[9]冀祥德、邓超：司法改革‘上海方案价值评析，载《政法论丛》2014年第6期。笔者建议，应当根据初级法官助理和高级法官助理的特点来配备不同的带教法官。
[1]郝洪：人员分类管理，司法改革第一步，载《人民日报》2014年9月7日第2版。[21]以上海方案为例，法官助理的主要职责是：（一）在法官指导下审查诉讼证据、准备与案件审理有关相关的参考资料。(34) 例如，法律不仅需要对合同的成立进行规定，还要对在时间之流中成立后的合同的履行、变更、转让、权利义务的终止进行规定。
(二)时间意义上的维度 在时间意义上，期望其实就是可意识到的生活之未来视域，是对未来的预先把握，是对事实上难以预计的事件走向从当下情境做出的意义寄予。(28)法律上规范性的期望结构是通过对事实维度中同一的意义进行外在的抽象固定，形成一个相互确认和相互限定的脉络，这就免除了对各种期望之间的事实性差异进行思考。如果在全社会中，法的这一基本功能未得到实现，那么就必定会出现各类社会互动紊乱的问题，导致对期望落空的发展过程进行监管和疏导的成本激增，以维稳来到处灭火，陷入捉襟见肘的治理困境。在现代社会，对失望的处理是一个重要的问题。
(11)社会系统理论对社会复杂性增长及由此产生的法律功能的研究，正是建立在社会分工理论的基础之上。当人们能够确定，他们在哪些期望上可以援引法律，社会秩序就会呈现为具有更少的或然性。
2.法律适用不同于一般社会规范的二值符码和条件程式。(20)人们可以从三个维度，即事实、时间和社会维度考察被选择为法律的期望的稳定化过程。(38) 在这一视角下，国家治理可资借鉴的是：良好法律的制定，应当对社会呼声和具有普遍性的公众意见具有敏感性，立法者和司法者应当抓住并珍视那些具有社会重要性的事件和时刻，因为那里存在的共同体验和意见沟通，正是法律规范可以形成或应当改变的契机。(27) 在事实意义脉络中，法律的功能价值在于：它使人们不必在每一个具体情境中，重新建立自己的期望，而是可以根据需要，从一个富有意义的、给定的、具有法律性质的抽象秩序脉络中，再生产和确立自己的期望。
钟开斌：《越级上访：特点、成因及其治理》，《理论探讨》2012年第1期。系统理论认为，法律为社会复杂性和偶联性中必然和大量出现的失望(即期望落空)问题，提供了相对可靠和牢固的解决方案。(21) (一)事实意义上的维度 1.法律是对意义脉络的固有值进行抽象，并发挥稳定期望功能的规范。因为，如果某些就自身而言不可见的事物(即时间维度中的未来)的象征受到破坏时，如违法的土地征收或者房屋拆迁、合法权利被侵犯而救济无门、伪劣食品药品和环境污染导致健康受损等，而违法者却没有被追究法律责任，那么在每一个这种具体事件中法律的未获贯彻，都会产生严重的、超出个案作用范围之外的后果。
Niklas Luhmann,Beobachtungen der Moderne,Westdeutscher Verlag,1992,S.47. (25)如果比较一下历史上的法律和当今的实证法，这一点就变得明晰了。(12) 在所有社会系统中，互动的基础都是通过社会规范确保期望的期望的确定性。
(43)这或许可以为大量越级上访提供解释：越级意味着上访者走出了他/她和纠纷另一方当事人，以及纠纷解决者的地域空间，也使得可能存在的影响执法或者司法公正的法与熟人、法与亲密关系、法与权力、法与金钱等关系不再能发挥作用，这时就只有法律所选择和确立的期望结构、合法/不合法的二元符码、如果—那么的条件程式决定纠纷的解决结果，确保规范性的期望得到公正地承认和保障。(33)Luhmann,a.a.O.,S.333,126. (34)Lubmann,Rechtssoziologie,S.345-347. (35)Luhmann,Das Recht der Gesellschaft,S.129-130. (36)Luhmann,a.a.O.,S.130. (37)Luhmann,Rechtssoziologie,S.65-66.这和时间维度中提到的第二点也是相通的。
在国家治理中，我们需要站在法理学的层面上思考：什么是法律在现代社会中的特有功能？这一功能得到应有发挥将如何促进国家治理能力的现代化，并为前面提到的各类社会问题提供解决进路？ 二、法律对期望结构进行一般化的三个维度 相对于规范上期望的杂乱增长(作为习俗、作为单纯道德上的期望、或者作为习惯)，法律对规范性期望进行稳定化的方式，是通过对具有保护价值的期望做出选择，上升到立法并进而在整个法律运行的过程中进行肯定和调整。当某人站住路边，向一辆出租车挥动手臂，即表明他有意请出租车司机载他前往某地。它会发展出一些被稳固建立的形式，例如规范化的程序规则等。而对他人而言，这个世界同样是复杂和偶联的，他可能犯错误，可能自欺，也可能欺骗我。(26)同前注⑤，费孝通书，第6～7页。法律对期望结构的一般化处理并非建立在各种事实上已被明确表达的意见所达成之一致的基础上，而是在一种成功的过高估计的基础上。
(16)Luhmann,Rechtssoziologie,S.42-44. (17)Luhmann,a.a.O.,S.53-54. (18)Luhmann,a.a.O. (19)Niklas Luhmann,Das Recht der Gesellschaft,Suhrkamp Verlag,1995,S.133-135. (20)用卢曼自己的语言表达，就是在法律沟通的递归网络内实现。国家作为一个政治实体，如何通过分辨、选择和确立期望结构，对社会过度负荷的复杂性和偶联性进行简约，并使具有规范性的期望得到表达、凝练和肯定。
法律并不是立法者的鹅毛笔创造出来的。(35)而这些是借助道德规范中的谴责、社会准则中的相互谅解，或者人民调解委员会的自愿协商所无法做到的。
儿女会长大成人，独立生活。针对复杂性负担和双重偶联性带来的社会治理上的难题，法律的价值体现在：一方面，如果我的行为建立在法律所确立的规则之上，是可以预期的和稳定的，那么他人在预见到这一点时，就能也以法律上可预期的相对稳定的方式展开自己的行为。
相比于压制性制裁，恢复性制裁更具有社会适应能力。以此视角观察，转型过程中的国家治理，在涉及法的事实维度上存在如下问题：(1)政府主导型立法导致部分法律的制定及其内容，不能体现出对中国社会生活中意义脉络的抽象和总结。法律可以被视为全社会的免疫系统，如同免疫学上的一般情形，某人何时，基于何种理由，会想走上冲突的途径，用某种规范投射(42)来对抗另一种规范投射，都是开放和不可预见的，并不存在任何具体的、预先准备好的答案。(36)这就使时间维度和事实维度连接起来。
要约是对各种内容具体确定、表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束的希望和他人订立合同之意思表示进行的抽象，承诺是对各种同意相应要约的受要约人之意思表示进行的抽象，而合同订立的书面形式是对张三李四订立合同时，采取的合同书、信件、电报、传真、电子邮件等可以有形地表现所载内容之形式进行的抽象，等等。(51)第二，提高国家治理能力的现代化，需要在国家治理中不让法律对期望落空问题提供的相对可靠和牢固的解决方案流于形式。
立法者的决定(表现为普遍适用的制定法)，还有法官的决定(表现为对具体法律纠纷做出的裁判，包括其中对习惯法等社会规范的认可)，都在于发现大量的规范投射，对第三方的期望共识进行确认，以便在他们的决定中，对此进行衡量和取舍。所以，现代化进程中的社会治理难题就是：面对社会交往中无时无刻不在发生的建立在双重偶联性上的行为互动。
对于我们所遭遇的一切，我们只拥有有限的替代可能性，如此稳定才得以保证。⑧由于他人的存在，祖居的房子可能因为纳入了拆迁安置计划，未经本人同意就被推倒。
(46)其次，必须避免执法权滥用和司法败坏带来的消极辐射效应。意大利诸城市的主权抗争，也是在追求法律自我规制的视角下进行的：在那里，可以诉诸司法的法律被更深入地内建到日常生活的关系之中。在社会生活中，任何人面对互动视野中丰富的可能性，都希望实现一个确定的未来。他的位置也是不稳定的，更有可能是完全未知和匿名的。
(17) 随着社会结构变迁，人口流动和分化，社会互动多元和频繁，我们在国家治理中必须选择以何种方式对期望结构进行制度化？答案是确定的，那就是建立公民守法性期望的态度，因为这有助于社会的稳定和期望整合。注释： ①相关事件引发关注，参见《2008年中国政治社会发展报告》对当年发生的群体性事件进行的详述和反思，包括贵州瓮安事件、云南孟连事件、甘肃陇南事件、多地出租车罢运事件、袭警事件等。
偶联性指的是在即将到来的下一步体验中，落实的可能性总是有可能与期望中的可能性不一致。例如在合同订立中，基于合同订立的事实构成产生合同成立的法律结果，相关当事人可以依此对自己的规范性期望进行坚持或者做出主张。
期望落空是不可避免的，因为现代化的过程中同样存在复杂性和偶联性过度负荷的问题。期望的期望(Erwartungen von Erwartungen)指明了一种双重关联性的存在。
